为深入推进全处农村人居环境整治，有效改善农村环境面貌，助力乡村振兴战略实施，根据《关于学习浙江“千万工程”经验加快推进农村人居环境整治建设美丽乡村行动方案》（潜发〔2019〕4号）文件，经办事处研究，决定利用3年时间在全处范围内集中开展农村人居环境专项整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，按照实施乡村振兴战略的总要求，以农村垃圾治理、污水处理和村容村貌提升等为重点，聚焦乡村人居环境“脏、乱、差”问题，着力补齐环境问题突出短板，加快推进生态宜居的美丽乡村建设。

二、工作目标

全面清理存量垃圾和卫生死角，彻底杜绝乱倒垃圾、乱排污水、乱堆杂物等现象，有效改善农村生产生活生态条件，实现农村人居环境明显改善、村庄村貌干净整洁有序、村庄生活垃圾有效治理，健全完善人居环境长效管护机制。

三、重点任务

    1.清理村庄垃圾。组织专人负责定期清除村庄内外垃圾，生活垃圾实现日产日清。对村庄内积存的垃圾和废弃农用车辆、杆塔、线路等大目标进行清除。

2.清除村庄违规搭盖或不规整、临时性禽舍。重点对私搭乱盖的猪、牛、羊、家禽栏(圈)、临时性禽舍及其他严重影响环境卫生的场所、建筑物和排污点(口)进行清理。规范畜禽散养行为，减少养殖粪污对村庄环境的影响。

    3.清除村庄乱搭乱建房屋。清除违章搭建的废品收购点、工棚、小作坊、小厂房以及各类环境污染源，拆除乱搭乱建的农配房、危旧房，有效杜绝坍塌破房、残墙断壁等无用建筑。拔除、清理村庄废弃杆塔和线路。

    4.房前屋后环境治理。发动村民实施房前屋后扫清楚、拆清楚、摆清楚，清理乱堆乱放的柴堆、草垛、沙石料、小土堆，清除规范房前屋后、屋顶、院落等各类杂物堆放。

5.清除河流沟渠各类垃圾及废弃物。清除河道沿线、沟渠、池塘及沿岸堆积垃圾、树上悬挂垃圾袋等物品和水面漂浮生活垃圾、随意丢弃的病死畜禽尸体;田间地头的地膜、农药瓶、编制袋等废弃农资包装物、生产废弃物和白色污染物。

6.污水有效治理。以房前屋后、河塘、沟渠为重点，实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，消除农村黑臭水体。推进生活污水管网建设，实现生活污水收集处理全域覆盖。

7.清除违章广告和破损、污损宣传标识。规范清理村庄内广告、横幅等宣传标识，清除杂乱广告和墙面广告，清理张贴在墙壁、楼顶、门口、电线杆、路标上的小广告，更换或拆除破损、污损广告、宣传标识。

8.清理公厕卫生。建立健全公厕日常管理长效机制，将农村公厕纳入村庄日常保洁范围，严禁农村公厕存在“臭、脏、乱、差”现象，及时修理洗手池、便池等受损设施，集中力量拆除和改造农村早厕。

9.引导树立良好卫生习惯。加强卫生健康教育,广泛宣传卫生习惯带来的好处，提高村民清洁卫生及健康意识。将养成良好卫生习惯纳入村规民约，强化社会舆论引导监督，推动形成良好的垃圾污水处理排放、杂物整齐摆放、卫生如厕等生活习惯和畜禽养殖、生产废弃物处置、农作物秸秆回收利用等生产习惯。

四、实施步骤

（一）集中整治阶段（2019年9月至2019年10月）。集中开展农村环境专项整治，彻底解决农村“脏、乱、差”等突出问题，全面改善农村人居环境。

（二）巩固提升阶段。（2019年11月至2020年3月）。重点整治任务全面实施，农村人居环境整治长效管护机制基本形成，村庄环境实现干净、整洁、有序，农村人居环境整体提升。

（三）总结验收阶段（2020年4月至2021年12月）。全面总结农村环境整治工作经验和做法，健全完善检查、评比、考核等管理机制，实现农村人居环境整治常态化制度化。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。办事处成立由党委主要负责人任组长，行政主要负责人任第一副组长，分管负责人任副组长，处直相关部门负责人和各村（居、所）主要负责人为成员的农村人居环境专项整治领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在办事处农办，具体负责该项工作的综合协调、检查督导。各村（居、所）要按照任务分工、时间节点持续推进辖区内人居环境专项整治工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。各村（居、所）要采取多种有效形式，大力宣传开展人居环境整治的重要意义、目标任务和具体措施，调动一切积极因素，发动、依靠和引导广大党员干部群众积极参与到农村人居环境整治工作中来，形成人人关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

（三）强化督导，严格考核。要坚持问题导向，充分发挥督查考核指挥棒作用，将农村人居环境专项整治成效纳入各村（居、所）年终目标综合考评内容。领导小组办公室要加大检查力度，对专项整治进行全程跟踪、督导，做到月抽查、季通报、年考核，对成效显著的给予表彰；对效果较差的予以通报批评，并责令限期整改；对未按期限整改的，要启动问责机制并追究相关责任。

附件：1.高场办事处农村人居环境专项整治工作领导小组

2.高场办事处农村人居环境整治包保责任明细表

      3.高场办事处污水管网建设责任分工表